SALUD LABORAL
MAPA DE RIESGOS
Instrumento de la Acción Sindical Preventiva
¿Que es?
Es el instrumento que permite la representación gráfica de los riesgos, permite, localizar y objetivar los factores nocivos en un espacio de trabajo determinado.
¿Para qué sirve?
* Sirve como base para iniciar la discusión concreta entre todos los trabajadores/as
* Implementar planes y programas de prevención, en función de las prioridades observadas
* Permite una identificación, análisis y seguimiento periódico de los riesgos mediante la implantación de sistemas de vigilancia participativos
* Evaluar la eficacia de las intervenciones preventivas que se adoptan desde la gestión empresarial
* Mejorar las condiciones de trabajo a través de la participación de los trabajadores y sus representantes
¿Quién lo hace?
Las bipartitas de seguridad y salud, con participación plena y activa de todas y todos los trabajadores
¿Cómo?
Señalando, con claridad, los riesgos sobre plano de la disposición del lugar de trabajo, con la mención expresa del número de trabajadores/as expuestos.
¿Qué riesgos se señalan?
Los que la experiencia histórica de los trabajadores, los sindicatos, y los representantes de los trabajadores en la Bipartita de Salud Laboral y los grupos homogéneos acuerden, estableciendo prioridades atendiendo a los más frecuentes y los que afecten a mayor número de trabajadores/as.
¿Qué es un grupo homogéneo?
Es la unión o conjunto de trabajadores inmersos en el mismo ambiente de trabajo y sometidos a las mismas condiciones de trabajo.
¿Para qué sirve un grupo homogéneo?
La construcción de grupos homogéneos en los lugares de trabajo nos permite:
* Ver los problemas específicos y comunes
* Soluciones comunes
* Proteger
* Recuperar la información y conocimientos proporcionados por los trabajadores
* Contrastar los datos objetivos ofrecidos por técnicos con datos subjetivos aportados por los trabajadores, previa discusión en el grupo homogéneo
¿Con qué método?
Se propone el uso de signos comunes.
1. Confección de una lista de riesgos, algunos de los cuales están presentes en diversas secciones de la empresa. Esos signos se corresponden con los seis grupos de riesgos.
2. No todos los trabajadores/as están expuestos a la misma intensidad del riesgo, por lo cual se propone el siguiente esquema:
* Trabajadores expuestos a riesgo leve
* Trabajadores expuestos a alto riesgo
* Trabajadores expuestos a riesgo excesivo
Este esquema nos dará una idea gráfica, visual, de los puestos donde es prioritaria la intervención.
Los mapas de riesgos deben ser los instrumentos que den respuestas a las siguientes cuestiones:
* ¿Que riesgos existen en el lugar de trabajo?
* ¿En qué cantidad?
* ¿Dónde están ubicados?
* ¿Qué los causa?
* ¿Qué daños pueden producir?
* ¿Cuántas y cuáles son las personas expuestas?
* ¿Cómo intervenir y controlar la nocividad?
¿Quiénes deben participar?
Deben participar todos los trabajadores, describiendo el centro de trabajo completo, las secciones, ciclos productivos, materias primas, quejas de los trabajadores, eventuales propuestas de mejora. No olvidar juegan una papel fundamental los grupos homogéneos (trabajadores expuestos a los mismos riesgos), que deben desarrollar iniciativas, recuperar el saber y la experiencia obrera.
GUIA PARA EL DELEGADO/A SINDICAL DE SALUD LABORAL
SALUD LABORAL
* Es la condición psíquica, física y social que se da en el trabajador como resultado de los riesgos a que se expone derivados de su modo de incorporación en el proceso de trabajo en una sociedad históricamente determinada.
* Los peligros generados por máquinas en mal estado, los horarios largos, los ritmos excesivos de trabajo, la remuneración escasa o por rendimiento son otras tantas causas de enfermedades y accidentes.
* El tiempo de trabajo, incide en el tiempo libre que resta y en la calidad de vida en general. El salario guarda relación con las condiciones de trabajo, los suplementos salariales para compensar determinados riesgos, el trabajo a destajo puede inducir al trabajador a exponer o hacer caso omiso al peligro.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
* Garantizar la salud y seguridad de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo.
* Suministrar la información que los trabajadores le pidan acerca de los trabajos que realizan y las materias que usan.
* Facilitar la participación de los trabajadores en las instancias paritarias de salud y seguridad a nivel de empresa y en las tripartitas a nivel de rama
PAUTAS PARA LA ACTUACIÓN DEL DELEGADO
* EL Decreto, que recoge nuestro convenio colectivo, habla de colaboración, pero la misma debe ser dirigida por el colectivo sindical, de otra forma la patronal la usara en su provecho.
* El compañero/a delegado/a debe estar rodeado por una Comisión Sindical de Salud Laboral y en permanente contacto con el resto del colectivo.
* El/la delegado/a debe proveerse de la reglamentación que corresponde para su actividad.
* Es central que la conozca lo mejor posible.
* El/la delegado/a debe ser elegido por los trabajadores y contar con el aval del sindicato
* Es adecuado, titular y suplente. Una Comisión Sindical sería lo óptimo.
* E/la delegado/a debe registrar todas sus acciones por escrito en un cuaderno a propósito.
* Este registro permitirá continuidad en el trabajo en caso de ausencias.
* En ese cuaderno, deberá registrar todas sus actuaciones con fecha.
* Con énfasis en los planteos realizados a la empresa.
* Todos los planteos realizados a la empresa deberán ser por escrito con copia
* La copia deberá ser firmada por quien representa a la empresa al momento de recibirla.
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Es preciso analizar dichos riesgos con el fin de elaborar estrategias para controlarlos y que no produzcan daños a la salud de los trabajadores/ as. En ello consiste la evaluación de riesgos.
Para llevar a cabo la evaluación de riesgos, se propone tres fuentes de información básica:
* La observación de las condiciones de trabajo.
* Las mediciones, análisis o ensayos que se consideren oportunos.
* Las informaciones aportadas por los trabajadores/ as.
Esta información, sumada al conocimiento de cómo actúan estos riesgos en nuestra salud, es imprescindible para el diseño de una política de prevención de riesgos y mejora de las condiciones de trabajo.
La metodología de evaluación de riesgos, que impulsa el Departamento de Salud Laboral y Medio Ambiente del PIT-CNT, se basa en la discusión de grupos homogéneos de trabajadores, que deben validar por consenso, la existencia de los factores de riesgo y su gravedad. La validación consensual facilita el asumir entre todos el análisis del tema.
Desde la perspectiva de participación organizada y de involucramiento, el desarrollo de los grupos de discusión consolida la base consensuada de las acciones preventivas.
Por otra parte, cuando hablamos de riesgos hemos de considerar tres cuestiones:
* La probabilidad de que dicho riesgo produzca un daño.
* La gravedad del daño producido por el riesgo.
* El tiempo o frecuencia de exposición de los trabajadores/ as a dicho riesgo.
La combinación de los tres factores nos dará la aceptabilidad del riesgo o la aplicación de medidas correctoras.
DERECHOS DEL TRABAJADOR
* Consultar y efectuar recomendaciones sobre aspectos que afecten o puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.
* Recibir formación e información para cumplir adecuadamente con las tareas de participación en la prevención
* Interrumpir una situación de trabajo cuando se entienda por motivos razonables que ésta provoca un riesgo inminente a la salud o la vida del trabajador.
* El tiempo ocupado por los representantes de los trabajadores en tareas relativas a salud y seguridad se computará como tiempo trabajado (en los casos en que ello ocurra fuera de la jornada habitual de trabajo no se computará como hora extra. Dichos representantes no podrán ser objeto de sanciones a causa de su actividad como tales.
* El costo de las medidas directamente relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo no deberán recaer en modo alguno sobre los trabajadores
FACTORES DE RIESGO.
* Todo objeto, sustancia, forma de energía o característica de la organización del trabajo que puede contribuir a provocar un accidente de trabajo, agravar las consecuencias del mismo o provocar, aún a largo plazo, daños al estado de salud del trabajador.
RECONOCER LOS FACTORES DE RIESGO.
* En nuestro medio ambiente de trabajo es la primera medida para comenzar a eliminarlos.
COMBATIR LOS RIESGOS EN SU ORIGEN
La legislación vigente establece el orden de prioridad con el que se debe actuar para proteger el ambiente de trabajo de la contaminación por agentes físicos, químicos y biológicos;
1. Sobre la Fuente de contaminación para impedir la generación del contaminante.
2. Medio de extracción o dilución del mismo
3. Sobre el individuo, protegiéndolo para evitar que el contaminante ejerza sobre él efectos patológicos.
GRUPO 1: Factores ambientales que pueden estar presentes dentro y fuera del lugar de trabajo.
* Iluminación, Humedad, Temperatura, Velocidad del aire, Presión. O sea todo lo que tenemos en cualquier medio ambiente, como nuestra casa exacerbados o disminuidos pueden ser riesgosos
GRUPO 2: Contaminantes físicos, químicos y biológicos.
* Físicos: Ruidos, Vibraciones, Radiaciones, etc.Tiene su origen en una fuente o fenómeno de la naturaleza física o una fuente de energía
* Químicos: Polvos, Gases, Vapores, Humos, etc.Tienen su origen en una fuente química, característica de un proceso o ambiente de trabajo y en su composición.
* Biológicos: Bactérias, Hongos, Parasitos, Vírus.También llamados Bio-Sanitarios, su origen son organismos presente en materias orgánicas o las precarias condiciones sanitarias.
GRUPO 3: Ergonomía, sobrecarga muscular, fatiga física, posiciones inadecuadas.
* Sobrecarga muscular, fatiga fìsica, posiciones inadecuadas, movimientos repetitivos.
* Son aquellos que dan origen a la fatiga anatomo-fisiológica y cuya fuente es el esfuerzo osteo-mio-articular
GRUPO 4: Factores de riesgo psicosocial.
* Monotonía, repetitividad, ritmo excesivo, carga mental y sensorial, remuneración, etc. Aquellos que originan desgaste psíquico, unidos a los elementos que determinan la calidad de vida.
GRUPO 5.Factores Tecnológicos y de Seguridad.
* Protección de Maquinaria, Riesgo Eléctrico. Riesgo de Incendio, Edificios en General, Orden y Limpieza.
GRUPO 6: Factores Ambientales y Ecológicos.
Emisión de contaminantes, polvo, ruido, etc.Son aquellos originados en unidades productivas que agreden el medio ambiente y a quienes viven en él. Pueden tener un origen técnico, son externalidades de los procesos productivos.
Por apoyo y consulta
Ministerio de Trabajo Y Seguridad Social
Inspección General del Trabajo
Juncal 1311. Primer piso – TEL.916 24 76 – 915 87 44 – 916 26 81
Banco de Seguros del Estado
Dpto. Administración de Riesgos
Av. Libertador casi Mercedes –Primer Piso
TEL. 908 43 37 – 902 78 03 – 900 66 67
Dpto. Salud Ocupacional UDELAR
Hospital de Clínicas Av. Italia y Centenario
TEL 487 15 15
Unidad de Asesoramiento Integral
Dpto. Psicología Médica Facultad Medicina
Hospital de Clínicas – Av. Italia Y Centenario.
1er Piso TEL. 487 15 15 interno 2402
Centro de Información Toxicológico- CIAT
Hospital de Clínicas. Av. Italia y Centenario
TEL 1722
PIT- CNT
Secretaria de Salud Laboral y Medio Ambiente
Jackson y Guana TEL. 409 66 80
PIT – CNT
Comisión de Acoso Moral Laboral
Duvimioso Terra y Miguelete TEL 408 53 32
Convocatoria a jornada de actualización en salud laboral
Fray Bentos, sábado 12 junio de 2010
La Secretaría de Salud Laboral de FUS convoca a las comisiones de salud de los sindicatos de base del Regional Litoral “Jornada de Actualización en Salud Laboral” que tiene como objetivo brindar a los compañeros y compañeras que se han integrado recientemente a la Comisión, los elementos más significativos de las capacitaciones que hemos realizado en la interna de la misma.
Así mismo responde a una necesidad de ampliar a las comisiones de salud de todos los sindicatos de base una capacitación similar, brindando información y conocimiento que permitan sensibilizar y concientizar sobre esta temática.
La misma tendrá lugar en FRAY BENTOS en el Local AEBU, Treinta y Tres y Rinción, el próximo sábado 12 de junio en el horario de 10 a 16 horas.
Temario:
· Decreto 291/07 y rol del Delegado de Salud
· Pautas para el funcionamiento de las bipartitas de Salud Laboral
· Principios del “Modelo Obrero Italiano” para la construcción del Mapa de Riesgos.
· Registro de accidentes e incidentes laborales.
Secretaría de Salud Laboral
Montevideo, sábado 22 de mayo de 2010
La Secretaría de Salud Laboral de FUS convoca a las comisiones de salud de los sindicatos de base de Montevideo a la “Jornada de Actualización en Salud Laboral” que tiene como objetivo brindar a los compañeros y compañeras que se han integrado recientemente a la Comisión, los elementos más significativos de las capacitaciones que hemos realizado en la interna de la misma. Así mismo responde a una necesidad de ampliar a las comisiones de salud de todos los sindicatos de base una capacitación similar, brindando información y conocimiento que permitan sensibilizar y concientizar sobre esta temática.
La misma tendrá lugar en el local de FUS el próximo sábado 22 de mayo en el horario de 9 a 17 horas.
Temario:
· Decreto 291/07 y rol del Delegado de Salud
· Pautas para el funcionamiento de las bipartitas de Salud Laboral
· Principios del “Modelo Obrero Italiano” para la construcción del Mapa de Riesgos.
· Registro de accidentes e incidentes laborales.
Secretaría de Salud Laboral
Convocatoria a Reunión de la Comisión de Salud Laboral
La Comisión se reunirá en la FUS el próximo jueves 6 de mayo a las 15 hs luego de la movilización nacional.
Orden del día:
1. Avances en la información solicitada a los sindicatos como insumo para el trabajo del grupo que estudie las patologías de los trabajadores de la salud:
· Porcentaje anual de certificación médica por institución
· Patología más frecuentes como causal de las certificaciones médicas
· Cruzar esta información por escalafón o puesto de trabajo
2. Propuestas de la Comisión hacia la próxima negociación del Consejo de Salarios.
3. Planificación de una jornada de formación a realizar en el mes de junio.
En el día internacional de la seguridad y salud en el trabajo, renovamos nuestro compromiso y llamamos a redoblar esfuerzos de todas y todos en el trabajo por una mejor calidad de vida de quienes trabajamos en el sector salud, un saludo fraterno
Cecilia Miller
28.4.2010
Secretaría de Salud Laboral